На последней сессии ЗСК, которая состоялась 25 января, депутаты обсудили инициативу губернатора Кубани Кондратьева «О внесении изменения в статью 40 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Руководитель департамента по архитектуре и градостроительству края Илья Поздняков напомнил, что ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регионы наделены правом устанавливать требования, при соблюдении которых территории садоводства или огородничества могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт.

То есть, принимая положительное решение по инициативе губернатора, депутаты тем самым внедряют федеральную норму в краевой закон «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». Он наделит власти Кубани полномочиями самим устанавливать требования и присоединять дачные участки к населенным пунктам.

Естественно, председатель краевого парламента Юрий Бурлачко, комментируя принятые депутатами в двух чтениях изменения, поддержал инициативу обеими руками, отметив, что с принятием данного закона у кубанских семей, имеющих участок в садоводческом товариществе, могут появиться дополнительные возможности. Какие конкретно, пресс-служба ЗСК не процитировала.

Между тем даже в Московской области, которую называют дачной столицей России и которая первая из регионов начала реализовывать процесс, он идет со скрипом.

Да, закон имеет положительные стороны. После того как СНТ станет частью населенного пункта, а дачники - сельскими жителями, они, например, могут рассчитывать не только на прописку, но и на льготный кредит при покупке или строительстве дома.

Но для этого нужно лишь включить СНТ в границы близлежащего населенного пункта. А перед этим провести общее собрание членов садоводческого товарищества, на котором документально оформить их желание примкнуть к ближайшему населенному пункту. Затем в местной администрации провести общественные слушания и скорректировать генплан поселения с учетом присоединяющихся территорий. После этого муниципальный совет депутатов утверждает все изменения. Зная расторопность наших чиновников, дело – небыстрое.

А после всего этого у дачных участков меняется категория земли. Из земель сельхозназначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства и огородничества они превращаются в земли населенных пунктов с разрешением индивидуального жилого строительства, а это автоматически на 25-30% повышает их кадастровую стоимость, из которой, как известно, рассчитывается земельный налог.

И если Бурлачко считает, что для многих семей домик в садоводческом товариществе является постоянным местом жительства, то это далеко не так. Многие садоводческие товарищества на Кубани – это остатки «былой роскоши» социалистического прошлого, когда работники предприятий получали земельные участки, благоустраивали их собственными силами. И пока владельцами многих из них являются пенсионеры или их потомки, которые зачастую живут от зарплаты к зарплате, а участки для них – память о родителях и возможность выехать из-за небольших доходов не в Эмираты или на Канары, и даже не в Сочи или Геленджик, а только на свои четыре сотки. Поэтому возросший земельный налог навряд ли их обрадует.

Тем более не во всех населенных пунктах обрадуются «приобретению». Большинство СНТ в том же Краснодаре после развала Союза и ликвидации предприятий живут с единственным фонарем на улице, с разбитыми дорогами, по которым в непогоду ни одна машина, в том числе скорой помощи не проедет, ничейным электрооборудованием, столбами и линиями электропередач, с заросшим или пересохшим противопожарным водоемом. Чтобы поднять такое, никакие дополнительные налоги не помогут.

Но самый большой риск заключается в том, что как только земля СНТ перейдёт в населенный пункт, появится возможность ее отжать, чтобы построить на свободном клочке очередную многоэтажку. И это, скорее всего, главная цель, которую преследуют кубанские чиновники.