Юрист Игорь Шибалкин: Наказывать организаторов ночных салютов в Краснодаре должна мэрия
Фактически этого пока не происходит
Краснодарцы продолжают жаловаться на фейерверки, которые запускают в городе по ночам. Юрист Игорь Шибалкин объясняет, кто к в городе должен ловить нарушителей и привлекать их к ответственности.
Ночью с 5 на 6 июня 2026 года жители Западного округа Краснодара проснулись от громких хлопков фейерверка. Салют прогремел около двух часов ночи, разбудив людей сразу в нескольких жилых кварталах. Для кого-то это могло показаться безобидным развлечением, однако с точки зрения закона подобные действия являются вполне конкретным административным правонарушением.
В Краснодарском крае действует статья 3.3 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», устанавливающая ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.
С 1 марта 2026 года в регионе вступили в силу изменения, существенно ужесточившие так называемый «закон о тишине». Теперь запрещено совершать любые действия, сопровождающиеся громкими звуками, ежедневно с 23:00 до 08:00 часов, а также с 13:00 до 15:00 часов. Дополнительно в выходные и праздничные дни шум запрещен с 08:00 до 10:00 часов.
При этом закон сформулирован максимально широко. Под запрет подпадают не только ремонтные работы, громкая музыка или крики, но и любые иные действия, сопровождающиеся громкими звуками. Очевидно, что запуск фейерверка в 02:00 ночи полностью подпадает под действие данной нормы. За подобное нарушение предусмотрен административный штраф.
Формально механизм ответственности выглядит достаточно понятным. Однако на практике именно здесь и начинается главная проблема.
Большинство жителей в подобных ситуациях по привычке вызывают полицию. И это абсолютно логично. Когда в два часа ночи во дворе многоквартирного дома взрываются фейерверки, гражданин не обязан разбираться в сложностях распределения полномочий между МВД, администрацией города и административной комиссией.
Полиция обязана принять сообщение о нарушении, зарегистрировать его, прибыть на место и провести проверку. Сотрудники МВД могут установить личности участников, опросить свидетелей, зафиксировать обстоятельства произошедшего и собрать первичный материал.
Однако дальше возникает юридическая сложность.
Согласно Закону Краснодарского края № 608-КЗ, дела о нарушении тишины рассматриваются административными комиссиями муниципальных образований. При этом протоколы по статье 3.3 составляют должностные лица органов местного самоуправления.
Иными словами, ключевые полномочия по привлечению нарушителей к ответственности принадлежат именно муниципальной власти.
На практике ночью уполномоченные должностные лица администрации, как правило, отсутствуют. В результате полиция фактически становится единственным органом, который может оперативно отреагировать на нарушение общественного порядка, однако окончательное процессуальное оформление дела зачастую откладывается либо вовсе не происходит.
При этом у администрации имеются все необходимые полномочия для реагирования.
Муниципальные органы вправе запросить материалы проверки у полиции, установить организаторов запуска пиротехники, опросить свидетелей, использовать записи камер видеонаблюдения и составить административный протокол. После этого материалы должны быть переданы в административную комиссию для рассмотрения дела и назначения наказания.
Поэтому в ситуации с ночным салютом возникает вполне закономерный вопрос к администрации города Краснодара и к её руководству: если именно органы местного самоуправления уполномочены составлять протоколы за нарушение тишины, то почему после подобных резонансных инцидентов жители зачастую не видят ни проверок, ни установленных нарушителей, ни реального привлечения к ответственности?
Фактически сегодня жители нередко оказываются в странной ситуации: закон о тишине существует, штрафы увеличены, полномочия муниципалитетам предоставлены, административные комиссии созданы, однако механизм оперативного реагирования ночью во многих случаях остается формальным.
Между тем речь идет не просто о бытовом дискомфорте. В современных условиях ночные взрывы в жилом районе объективно вызывают тревогу у людей. Особенно у семей с детьми, пожилых граждан и лиц, переживших чрезвычайные ситуации. Подобные действия в ночное время воспринимаются уже не как развлечение, а как потенциальная угроза безопасности.
Именно поэтому закон о тишине должен быть не декларацией, а реально работающим механизмом защиты граждан.
Если муниципалитет наделен полномочиями составлять протоколы и инициировать привлечение к ответственности, то эти полномочия должны реализовываться не только на бумаге, но и в реальной жизни - в том числе после громких ночных салютов, которые слышит весь город.
Нашли ошибку? Выделите ее, нажмите СЮДА или CTRL+ENTER
